Ce que cache vraiment l’amendement crypto du « Big Beautiful Bill » de Trump

Ce que propose concrètement l’amendement Lummis

L’amendement introduit par Lummis contient plusieurs mesures fiscales ciblées :

• Exemption de minimis sur les transactions : toutes les transactions en crypto-monnaie inférieures à 300 dollars seraient exonérées d’impôt sur les plus-values. Cela permettrait aux utilisateurs d’utiliser leurs cryptos pour payer un café, un abonnement ou un service sans avoir à déclarer chaque opération.

• Plafond annuel : la mesure serait limitée à 5 000 dollars d’exemptions fiscales par an, afin d’encadrer l’usage et éviter les abus.

• Réforme de la fiscalité du staking et du minage : les récompenses obtenues par participation au réseau (staking ou minage) ne seraient plus imposées au moment de leur réception, mais uniquement lors de leur vente. Cela mettrait fin à la double imposition actuelle (réception + revente).

• Clarifications supplémentaires : le texte introduit aussi des ajustements sur le prêt crypto, les wash sales (reventes artificielles pour pertes fiscales) et les dons en actifs numériques.

En résumé, il s’agit d’un effort pour aligner la fiscalité avec les usages réels des cryptomonnaies et réduire la complexité administrative pour les utilisateurs.

Pourquoi cet amendement change la donne ?

Actuellement, la fiscalité américaine considère chaque utilisation d’une cryptomonnaie comme une cession taxable, même pour de petits montants. Cela freine les paiements en crypto et oblige les utilisateurs à suivre chaque transaction pour la déclarer.

Le système actuel implique aussi que les récompenses de staking ou de minage soient considérées comme revenus ordinaires au moment de leur attribution. Cela signifie que les utilisateurs doivent payer des impôts sur des actifs volatils qu’ils ne peuvent même pas encore vendre, ce qui est risqué en période de baisse du marché.

L’amendement Lummis tenterait de corriger cette incohérence fiscale, et de créer un climat plus favorable à l’adoption quotidienne des cryptos.

Qui soutient cette réforme et pourquoi ?

Plusieurs figures majeures de l’écosystème crypto soutiennent publiquement la proposition :

• Michael Saylor (MicroStrategy) s’est prononcé en faveur de cette simplification fiscale.

• Bitcoin Policy Institute et Solana Policy Institute affirment que cela encouragerait l’innovation locale, en particulier sur le staking, un pilier de la finance décentralisée.

• La Digital Chamber, organisation de lobbying pro-crypto, estime que cette réforme permettrait d’aligner la politique fiscale avec la réalité économique des actifs numériques.

L’amendement est perçu comme un levier pour la relocalisation de projets blockchain aux États-Unis et un moyen de préserver la souveraineté technologique face à la concurrence de pays comme la Suisse ou Singapour.

Une course contre la montre politique

Malgré le soutien de l’industrie, l’amendement reste confronté à des incertitudes politiques. Le projet de loi global, porté par les Républicains, est soumis à un calendrier serré, Donald Trump ayant exigé un vote final d’ici le 5 juillet.

Même si l’amendement est adopté au Sénat, il devra encore passer l’épreuve de la Chambre des représentants, où les divisions sur la réglementation crypto sont plus marquées. Rien n’est donc joué.

Des précédents peu encourageants

Ce n’est pas la première fois qu’une réforme de ce type est proposée. En 2023, les représentants Wiley Nickel (Démocrate) et Drew Ferguson (Républicain) avaient présenté une mesure similaire sur le traitement fiscal du staking. Elle avait été refusée en commission, sans même atteindre le vote en séance.

L’initiative de Lummis bénéficie toutefois d’un contexte plus favorable : inclusion dans un texte budgétaire prioritaire, soutien de l’exécutif républicain et écho croissant de la communauté crypto auprès des électeurs.