Les USA comptent fortement réglementer les crypto en septembre 2025 : tout ce qu'il faut savoir

Une réponse à l'urgence juridique et au désordre du marché

Depuis plusieurs années, les États-Unis souffrent d’une ambiguïté réglementaire persistante sur les actifs numériques. Deux agences principales, la SEC (Securities and Exchange Commission) et la CFTC (Commodity Futures Trading Commission) se disputent la compétence sur les cryptomonnaies, créant un climat d’incertitude pour les investisseurs et les plateformes.

Des affaires emblématiques, comme celles de Ripple (XRP) ou Coinbase, ont mis en lumière l’absence de définitions juridiques claires : qu’est-ce qu’un token “security” ?, quelles obligations s’appliquent aux plateformes ?, comment superviser les stablecoins ? Ces questions restent largement sans réponse.

Cette situation freine :

• l’entrée des investisseurs institutionnels, qui réclament des garanties juridiques ;

• l’innovation sur le sol américain, avec un risque de fuite des projets vers des juridictions plus claires ;

• la capacité du gouvernement à lutter efficacement contre les fraudes et les abus.

La date de septembre 2025 devient alors un repère stratégique pour sortir de cette zone grise.

Que contient cette future régulation ?

Même si le détail du futur cadre n’est pas encore public, plusieurs axes ont déjà été évoqués par les institutions fédérales, notamment dans les rapports du Treasury ou dans les orientations de la Maison-Blanche publiées en 2022 et 2023. Les domaines prioritaires incluraient :

• La classification juridique des tokens : déterminer quels actifs doivent être considérés comme des titres financiers (securities) ou non, avec des critères précis.

• La surveillance des plateformes d’échange : exigences en matière de conformité KYC/AML, audits, gestion des risques.

• L’encadrement des stablecoins : règles sur la qualité des réserves, audits réguliers, supervision d’un régulateur centralisé.

• La protection des consommateurs : obligation de transparence, lutte contre les pratiques commerciales trompeuses.

• La prévention du blanchiment et du financement du terrorisme : extension des normes de conformité aux protocoles décentralisés (DeFi).

Ce cadre viserait à créer un équilibre entre innovation et sécurité.

Pourquoi septembre ? Un calendrier politique et économique

L’administration Biden fixe cette échéance en tenant compte de plusieurs dynamiques internes et externes :

• Climat politique favorable : septembre 2025 se situe après les élections présidentielles de novembre 2024, ce qui limite les interférences partisanes.

• Pression internationale : l’Europe a déjà adopté le règlement MiCA (Markets in Crypto-Assets), et plusieurs juridictions asiatiques (comme Hong Kong ou Singapour) avancent rapidement. Washington ne veut pas rester en retrait.

• Stabilité macroéconomique recherchée : alors que les marchés sont de plus en plus exposés aux actifs numériques, une réglementation claire est perçue comme un outil de stabilité financière.

• Nécessité d’éviter les dérives : le krach de FTX, les faillites en cascade de 2022 (Voyager, Celsius, BlockFi) ont mis en évidence la fragilité du secteur en l’absence de garde-fous légaux.

Quels effets à prévoir pour le marché crypto ?

L’annonce de cette échéance ouvre une période de préparation intense pour les acteurs de l’écosystème. Plusieurs scénarios sont possibles :

Potentiels positifs :

• Clarté juridique accrue : les projets sérieux peuvent opérer avec confiance, notamment vis-à-vis des banques et des régulateurs.

• Retour des institutionnels : hedge funds, fonds de pension ou banques pourraient réintégrer le marché dans un cadre stable.

• Consolidation du marché : disparition des projets non conformes ou opaques, au profit d’acteurs mieux structurés.

Risques et inquiétudes :

• Exode de l’innovation : si les règles sont trop strictes, les développeurs pourraient fuir vers des zones plus souples.

• Concentration du marché : les petites plateformes pourraient ne pas survivre aux exigences réglementaires.

• Rigidification du secteur DeFi : la surveillance accrue pourrait nuire aux protocoles décentralisés basés sur l’anonymat ou la gouvernance communautaire.

Une régulation scrutée à l’échelle mondiale

Ce que décidera Washington pourrait servir de modèle ou de repoussoir pour d’autres pays. L’économie crypto est globalisée, mais les régulateurs agissent au niveau national. Le défi sera d’assurer une cohérence minimale entre les approches (États-Unis, Europe, Asie), sans freiner l’interopérabilité des projets.

Les investisseurs doivent rester vigilants sur plusieurs points :

• les textes de loi déposés au Congrès (par exemple, le FIT21 ou le Stablecoin TRUST Act),

• les recommandations du Département du Trésor et du G20,

• les décisions judiciaires sur les litiges entre plateformes et régulateurs.

Vers une maturité réglementaire du secteur

Le choix de septembre 2025 comme échéance pour encadrer le marché crypto aux États-Unis marque une étape de maturité pour l’ensemble de l’écosystème. C’est aussi une opportunité : celle de bâtir un cadre équilibré qui protège les utilisateurs sans tuer l’innovation.

Les mois à venir seront décisifs. Ce virage réglementaire redéfinira la place des États-Unis dans l’économie numérique mondiale, et façonnera durablement l’avenir de la finance décentralisée.